{"id":5270,"date":"2025-12-10T14:01:49","date_gmt":"2025-12-10T17:01:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.bsspce.com.br\/blog\/?p=5270"},"modified":"2025-12-12T16:20:22","modified_gmt":"2025-12-12T19:20:22","slug":"creditos-pis-cofins-nova-legislacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bsspce.com.br\/blog\/creditos-pis-cofins-nova-legislacao\/","title":{"rendered":"Cr\u00e9ditos de PIS\/COFINS:"},"content":{"rendered":"<h2>O que \u00e9 poss\u00edvel recuperar com a nova legisla\u00e7\u00e3o<\/h2>\n<p>A recupera\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos de PIS\/COFINS ganhou novos contornos com a publica\u00e7\u00e3o da Instru\u00e7\u00e3o Normativa RFB n\u00ba 2.264\/2025, que trouxe mudan\u00e7as significativas nas regras de aproveitamento, compensa\u00e7\u00e3o e ressarcimento desses valores. Para empresas que operam no regime n\u00e3o cumulativo, entender essas altera\u00e7\u00f5es representa uma oportunidade valiosa de recuperar recursos e melhorar o fluxo de caixa. A nova norma estabelece ainda um per\u00edodo de transi\u00e7\u00e3o at\u00e9 dezembro de 2026, quando as contribui\u00e7\u00f5es dar\u00e3o lugar \u00e0 CBS (Contribui\u00e7\u00e3o sobre Bens e Servi\u00e7os), prevista na reforma tribut\u00e1ria em curso no pa\u00eds.<\/p>\n<h2>A nova instru\u00e7\u00e3o normativa e suas principais mudan\u00e7as<\/h2>\n<p>A Instru\u00e7\u00e3o Normativa RFB n\u00ba 2.264\/2025 representa um marco na gest\u00e3o tribut\u00e1ria das empresas brasileiras. Publicada pela Receita Federal do Brasil, a norma consolida e atualiza as regras sobre o aproveitamento de cr\u00e9ditos das contribui\u00e7\u00f5es ao PIS e \u00e0 COFINS, trazendo maior clareza sobre quais despesas e custos podem gerar direito ao creditamento.<\/p>\n<p>Entre as principais altera\u00e7\u00f5es est\u00e1 a sistematiza\u00e7\u00e3o de procedimentos para compensa\u00e7\u00e3o de saldos credores acumulados. Muitas empresas enfrentam dificuldades para utilizar esses cr\u00e9ditos, especialmente quando as vendas para o mercado interno s\u00e3o insuficientes para absorver o montante acumulado. A nova regulamenta\u00e7\u00e3o detalha os caminhos poss\u00edveis para que esses valores sejam efetivamente aproveitados ou ressarcidos.<\/p>\n<p>Segundo dados da Receita Federal, bilh\u00f5es de reais em cr\u00e9ditos tribut\u00e1rios deixam de ser recuperados anualmente por desconhecimento das empresas ou por inseguran\u00e7a jur\u00eddica quanto aos procedimentos. A nova instru\u00e7\u00e3o busca reduzir essa lacuna, estabelecendo crit\u00e9rios mais objetivos e transparentes.<\/p>\n<h2>O que pode gerar cr\u00e9ditos no regime n\u00e3o cumulativo<\/h2>\n<p>No regime n\u00e3o cumulativo de PIS e COFINS, as empresas podem descontar das contribui\u00e7\u00f5es devidas os cr\u00e9ditos calculados sobre determinados custos e despesas relacionados \u00e0 atividade empresarial. A lista de possibilidades \u00e9 extensa, mas nem sempre compreendida em sua totalidade.<\/p>\n<p>Os cr\u00e9ditos podem ser apurados sobre a aquisi\u00e7\u00e3o de bens para revenda, insumos utilizados na produ\u00e7\u00e3o ou fabrica\u00e7\u00e3o, custos de energia el\u00e9trica consumida no processo produtivo, alugu\u00e9is de pr\u00e9dios e equipamentos utilizados na atividade, despesas com armazenagem e frete na opera\u00e7\u00e3o de venda, entre outros. A interpreta\u00e7\u00e3o do conceito de &#8220;insumo&#8221; tem sido objeto de intensos debates jur\u00eddicos, com decis\u00f5es recentes do Superior Tribunal de Justi\u00e7a ampliando seu alcance.<\/p>\n<p>Um dos pontos de destaque da legisla\u00e7\u00e3o atual \u00e9 a possibilidade de cr\u00e9dito sobre despesas com contrapresta\u00e7\u00f5es de arrendamento mercantil, que antes geravam controv\u00e9rsias. A nova instru\u00e7\u00e3o normativa traz maior seguran\u00e7a jur\u00eddica para esse e outros pontos pol\u00eamicos, reduzindo o risco de autua\u00e7\u00f5es fiscais.<\/p>\n<h2>A exclus\u00e3o do ICMS da base de c\u00e1lculo<\/h2>\n<p>Uma das vit\u00f3rias mais significativas dos contribuintes nos \u00faltimos anos foi o reconhecimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de que o ICMS n\u00e3o deve compor a base de c\u00e1lculo do PIS e da COFINS. Essa decis\u00e3o, proferida em 2017, abriu caminho para que empresas recuperassem valores pagos indevidamente nos cinco anos anteriores \u00e0 propositura de a\u00e7\u00f5es judiciais.<\/p>\n<p>A exclus\u00e3o do ICMS da base de c\u00e1lculo representa uma redu\u00e7\u00e3o consider\u00e1vel na carga tribut\u00e1ria. Dependendo do setor de atividade e da al\u00edquota de ICMS aplic\u00e1vel, a economia pode ultrapassar dois pontos percentuais sobre o faturamento. Para empresas com margens apertadas, esse ganho faz diferen\u00e7a significativa no resultado operacional.<\/p>\n<p>Embora a decis\u00e3o judicial date de 2017, muitas empresas ainda n\u00e3o se mobilizaram para recuperar esses cr\u00e9ditos. O processo exige an\u00e1lise t\u00e9cnica criteriosa, levantamento de documenta\u00e7\u00e3o fiscal e, frequentemente, o ingresso de medida judicial. A nova instru\u00e7\u00e3o normativa n\u00e3o altera diretamente essa quest\u00e3o, mas o contexto regulat\u00f3rio mais claro facilita os procedimentos de recupera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<h2>Compensa\u00e7\u00e3o e ressarcimento de saldos credores<\/h2>\n<p>Empresas que acumulam saldos credores de PIS e COFINS t\u00eam basicamente tr\u00eas caminhos: utilizar os cr\u00e9ditos para abater d\u00e9bitos das pr\u00f3prias contribui\u00e7\u00f5es em per\u00edodos subsequentes, compensar com outros tributos federais ou solicitar o ressarcimento em dinheiro. Cada alternativa possui requisitos espec\u00edficos e prazos distintos.<\/p>\n<p>A compensa\u00e7\u00e3o com outros tributos federais, como IRPJ, CSLL ou tributos retidos na fonte, \u00e9 uma op\u00e7\u00e3o atrativa para empresas com perfil tribut\u00e1rio diversificado. O procedimento exige a apresenta\u00e7\u00e3o de pedido eletr\u00f4nico atrav\u00e9s do sistema da Receita Federal, que analisar\u00e1 a legitimidade dos cr\u00e9ditos antes de autorizar a compensa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>J\u00e1 o ressarcimento em dinheiro \u00e9 permitido principalmente para empresas exportadoras ou que realizam vendas com al\u00edquota zero. O processo costuma ser mais demorado, com an\u00e1lise minuciosa por parte do fisco. Segundo informa\u00e7\u00f5es dispon\u00edveis no portal da Receita Federal, o prazo m\u00e9dio para conclus\u00e3o de pedidos de ressarcimento tem diminu\u00eddo nos \u00faltimos anos, mas ainda pode levar v\u00e1rios meses.<\/p>\n<p>A nova instru\u00e7\u00e3o normativa estabelece crit\u00e9rios mais claros para homologa\u00e7\u00e3o desses cr\u00e9ditos, o que deve acelerar os procedimentos e dar maior previsibilidade \u00e0s empresas. Isso \u00e9 especialmente relevante para o planejamento financeiro, j\u00e1 que muitas organiza\u00e7\u00f5es contam com esses recursos em suas proje\u00e7\u00f5es de fluxo de caixa.<\/p>\n<h2>A transi\u00e7\u00e3o para a CBS e a preserva\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos<\/h2>\n<p>A CBS substituir\u00e1 gradualmente o PIS e a COFINS, representando uma mudan\u00e7a estrutural no sistema tribut\u00e1rio brasileiro.<\/p>\n<p>A Lei Complementar 214 garante que os cr\u00e9ditos de PIS e COFINS acumulados at\u00e9 31 de dezembro de 2026 poder\u00e3o ser aproveitados mesmo ap\u00f3s a implementa\u00e7\u00e3o da CBS. Essa preserva\u00e7\u00e3o \u00e9 fundamental para n\u00e3o gerar preju\u00edzos \u00e0s empresas que investiram no correto aproveitamento dos cr\u00e9ditos conforme a legisla\u00e7\u00e3o vigente.<\/p>\n<p>O per\u00edodo de transi\u00e7\u00e3o exige aten\u00e7\u00e3o especial dos gestores tribut\u00e1rios. \u00c9 necess\u00e1rio mapear todos os cr\u00e9ditos existentes, document\u00e1-los adequadamente e estabelecer estrat\u00e9gias para seu aproveitamento. Empresas que n\u00e3o se organizarem podem perder valores significativos quando o novo sistema entrar plenamente em vigor.<\/p>\n<p>Especialistas em direito tribut\u00e1rio recomendam que as organiza\u00e7\u00f5es realizem auditorias internas para identificar poss\u00edveis cr\u00e9ditos n\u00e3o aproveitados nos \u00faltimos cinco anos. Com a aproxima\u00e7\u00e3o do fim da vig\u00eancia do PIS e COFINS, essa janela de oportunidade n\u00e3o deve ser desperdi\u00e7ada.<\/p>\n<h2>Seguran\u00e7a jur\u00eddica e planejamento tribut\u00e1rio<\/h2>\n<p>A publica\u00e7\u00e3o de normas mais claras sobre cr\u00e9ditos de PIS e COFINS contribui para um ambiente de maior seguran\u00e7a jur\u00eddica. Historicamente, a complexidade e as ambiguidades da legisla\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria brasileira geraram milhares de lit\u00edgios entre contribuintes e fisco, congestionando o Judici\u00e1rio e criando passivos contingentes nas empresas.<\/p>\n<p>Um planejamento tribut\u00e1rio eficiente passa necessariamente pela correta gest\u00e3o dos cr\u00e9ditos fiscais. Isso exige n\u00e3o apenas conhecimento t\u00e9cnico atualizado, mas tamb\u00e9m sistemas de controle que permitam rastrear todas as opera\u00e7\u00f5es que geram direito a cr\u00e9dito. A digitaliza\u00e7\u00e3o dos processos tribut\u00e1rios tem facilitado essa tarefa, mas ainda depende de profissionais qualificados para interpreta\u00e7\u00e3o e aplica\u00e7\u00e3o das regras.<\/p>\n<p>Vale ressaltar que, apesar dos avan\u00e7os trazidos pela nova instru\u00e7\u00e3o normativa, quest\u00f5es espec\u00edficas continuar\u00e3o demandando an\u00e1lise caso a caso. Cada setor econ\u00f4mico possui particularidades que influenciam diretamente na apura\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos. Por isso, contar com assessoria especializada \u00e9 fundamental para maximizar os benef\u00edcios e minimizar riscos fiscais.<\/p>\n<h2>Oportunidades e desafios para as empresas<\/h2>\n<p>A legisla\u00e7\u00e3o atualizada sobre cr\u00e9ditos de PIS e COFINS abre janelas de oportunidade para empresas de todos os portes. Desde pequenos neg\u00f3cios at\u00e9 grandes corpora\u00e7\u00f5es podem se beneficiar de uma revis\u00e3o criteriosa de seus processos de apura\u00e7\u00e3o e aproveitamento de cr\u00e9ditos.<\/p>\n<p>No entanto, os desafios n\u00e3o s\u00e3o pequenos. A complexidade t\u00e9cnica, a necessidade de documenta\u00e7\u00e3o robusta e o risco de autua\u00e7\u00f5es por interpreta\u00e7\u00e3o equivocada das normas exigem cautela e conhecimento aprofundado. Muitas empresas optam por postura conservadora, deixando de aproveitar cr\u00e9ditos leg\u00edtimos por receio de questionamentos fiscais.<\/p>\n<p>O momento atual, marcado pela transi\u00e7\u00e3o para um novo sistema tribut\u00e1rio, \u00e9 prop\u00edcio para que as organiza\u00e7\u00f5es revisitem suas pr\u00e1ticas fiscais. Investir em capacita\u00e7\u00e3o das equipes internas e, quando necess\u00e1rio, em consultoria externa pode gerar retornos financeiros expressivos. Os valores recuperados podem ser reinvestidos no neg\u00f3cio, fortalecendo a competitividade em um mercado cada vez mais desafiador.<\/p>\n<p>A gest\u00e3o eficiente de cr\u00e9ditos tribut\u00e1rios tornou-se compet\u00eancia estrat\u00e9gica essencial para empresas que buscam sustentabilidade financeira. A Instru\u00e7\u00e3o Normativa RFB n\u00ba 2.264\/2025 representa avan\u00e7o importante rumo \u00e0 simplifica\u00e7\u00e3o e transpar\u00eancia, mas seu aproveitamento pleno depende de profissionais capacitados e atualizados.<\/p>\n<p>Se voc\u00ea quer aprofundar seu conhecimento sobre recupera\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos tribut\u00e1rios e planejamento fiscal estrat\u00e9gico, conhe\u00e7a o <a href=\"https:\/\/bsspce.com.br\/pos-graduacao-e-mba\/mba-planejamento-tributario-e-recuperacao-de-creditos\/\">MBA Planejamento Tribut\u00e1rio e Recupera\u00e7\u00e3o de Cr\u00e9ditos da BSSP<\/a>. 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